南方日報：廉江智慧社會治理入選“粵有數”年度創新案例
發布時間：
2022-07-18
近日，2022“粵有數”新技術治理交流會LOGO發布暨“元宇宙與智慧文旅”專家座談會在廣州舉辦，2個最佳案例、12個優秀案例、4個創新案例出爐。由廉江市住房和城鄉建設局、廣東國地規劃科技股份有限公司共同申報的“ABC”技術體系支撐廉江智慧社會治理項目，入選2022“粵有數”新技術治理創新案例。
湛江市廉江住房和城鄉建設局相關負責人表示，廉江智慧社會治理項目建設是當地社會治理數字化轉型的一次重要實踐，也為未來全國各地推進綜合治理數字化提供了有效經驗。
中山大學政務學院教授、廣州南方學院公共管理學院院長、“粵有數”新技術治理專家委員會聯席主席陳天祥介紹，“粵有數”交流會將于7月15日上午在廣州舉行，18個優秀案例正式亮相，一組新技術治理智庫報告現場發布。
城市發展變化催生治理模式轉變
廉江是北部灣新興工業城市，下轄21個鎮（街道）和1個省級經濟開發區，其中3個城市街道、17個城市社區，總面積2867平方公里，總人口約185萬，其中中心城區常住人口40多萬，是中國紅橙之鄉、中國小家電產業基地，入選2021—2023年創建周期全國文明城市提名。隨著廉江城市規模的不斷擴張、人口及其流動性的日益增長，城市的環境資源保護、交通擁堵防范、城市治安維穩等城市管理工作壓力日趨加大。
遵循“規劃引領、智慧可視、平臺統籌、智能治理”的建設理念，廉江市開展新型智慧城市建設，打造高效、便捷、低碳的“智慧廉江”，助推社會治理現代化。
“智慧廉江”以人工智能（AI）、大數據（Big Data）、城市信息模型（CIM）、云計算、視頻融合等新一代信息技術為支撐，將公安、綜治、城管等城市管理數據、視頻監控數據、監測感知數據與建筑信息模型（BIM）、三維實景傾斜攝影模型等城市高精度空間地理數據有機結合，構建社會治理全過程、全要素數字化和虛擬化數字孿生城市，建立城市運行動態監測預警模型體系，實現城市體征監測的實時化和可視化、城市事件應急處置的快速化和精準化、城市管理決策的協同化和智能化，支撐“智慧廉江”的智能治理。
借助“ABC”平臺等，廉江市整合城市管理資源，以支撐社會治理應用全域一體、條塊融合、有機聯動為落腳點，通過基礎設施的共建共享、信息資源的有序匯聚、監督指揮等手段大力推進社會治理的現代化，深度共享與高效利用，為各類智慧應用系統提供一體化服務與業務協同，支撐城市管理與公共服務的智慧化，避免多頭投資、重復建設。
高科技賦能助力社會治理精細化
“‘智慧廉江’系統提供采集社會視頻功能，便于群眾參與社會治理工作。”廣東國地規劃科技股份有限公司相關負責人介紹，該系統通過CIM基礎平臺與提供社會資源的城管、市政、公園、環衛、水利、景區等單位進行聯網對接。基于視頻GIS技術實現視頻與三維實景的深度融合，對物聯網前端采集信息進行定位、瀏覽和展示，實現證件檔案、車輛檔案、人員管控、人流態勢等智慧安防綜合應用，充分發揮公共安全視頻監控在服務居民群眾、創新社會治理、平安城市和智慧城市建設、維護國家安全和社會穩定等多方面的重要作用。
“智慧廉江”按照“城市增密、農村覆蓋、前端智能”的思路進行規劃，通過多種方式整合社會面分散的視頻資源，解決“最后一公里”的覆蓋問題。同時，為廉江全市統籌考慮搭建了一套部署靈活、架構開放、技術穩定的基礎資源云平臺，采用云架構存儲模式，提供各類資源數據匯聚、治理、共享服務，滿足公安、政法委等政府部門的日常工作需求。
目前，廉江市“雪亮工程”建設范圍覆蓋廉江城區派出所轄區8個、鄉鎮派出所轄區27個。重點公共區域視頻監控覆蓋率達100%，新建、改建高清攝像機比例達100%；重點行業、領域的重要部位視頻監控覆蓋率達100%。
在城市管理方面，借助“智慧廉江”系統，廉江市實現環衛設備云監控全覆蓋，并對市容環境設施、道路交通設施、公用設施、園林綠化設施、其他設施5大類部件115575件實施精準定位和實時監測，重點管控區域24小時違規行為自動識別與預警，95%的擺攤、亂堆亂放等城管違法違規案件線上監測識別與取證，監控環衛車輛月平均作業時長14242小時，作業覆蓋總里程17516.6公里，極大提高了廉江社會治理的精細化水平。
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